Содержание, карта.
Главная » Разное » Индивидуальное отопление в многоквартирном доме законодательство 2020

Индивидуальное отопление в многоквартирном доме законодательство 2020


Как перевести квартиру на индивидуальное отопление в многоквартирном доме

Ежегодно повышаются коммунальные платежи на отопление на отопление квартир во многоквартирном доме. Тогда граждане начинают искать пути решения относительно тепла и занимаются экономией, рассчитывая выгоду от индивидуального отопления.

Согласно многолетней практике, люди, отказавшиеся от централизованного отопления, единожды уплатив полностью всю сумму, и собрав множество документов, быстро окупают вложенную сумму. В таком случае будет экономиться в дальнейшая оплата ЖКХ услуг. Но подобная процедура имеет свои отрицательные стороны.

Читайте также статью ⇒Можно ли не платить за ЖКХ. Какие услуги ЖКХ можно не оплачивать.

Почему люди отключаются от центрального отопления?

  • Повышение тарифов. Ранее они были гораздо ниже, и удовлетворяли населения. Помимо стоимости за энергию  должна быть оплата по многим другим расходам:
  • Ремонтные работы по обслуживанию и периодической замене теплотрассы. К этому вопросу относится и трата на техническое снаряжение в процессе раскопки траншей, цена за трубы, и теплоизоляционный процесс, и другие аспекты.
  • Теряется тепло при переходе из ТЭЦ к конечному потреблению. Тепло, бесконечно рассеивающееся в воздухе, и не приносящее пользу, тоже должно быть оплачено.
  • Ремонтные работы с обслуживанием запорной арматуры в тепловом узле, рассчитывание диаметра диаметров сопел в элеваторе и большое количество других смежных работ.
  • Помимо этого, жильцы содержит многочисленна аппаратуру руководителя чиновника и т.д.

Преимущества перевода дома на индивидуальное отопление

При установлении данного вида отопления в помещении многоквартирного дома, граждане получают для себя больше выгоды:

Плюсы Методы достижения
Подходящий уровень теплоты Возможность установления природного газа или электроэнергии
Дешёвое жилищное строительство Компания делается скидка при массовом возведении в многоквартирных домах
Снижаются затраты на обогрев Затраты уменьшается на 30%
Экологичность Минимизируются выбросы в атмосферу
Уменьшается наличие перебоя Так как отсутствует подключение массовое, перебои уменьшаются

В таком случае индивидуальное отопление в квартирах имеет более оптимальное сочетание не только технической стороны (регулируется тепловой поток, надежное теплоснабжение), но и экономической (существенно снижается оплата во время отопительного сезона, отсутствуют либо сводятся на нет тепловые потери).

Индивидуальное квартирное отопление с правой стороны

Осложнена процедура тем, что проведение индивидуального квартирного отопления (в большинстве случаев природного газа) подключается после получения разрешения от органа местного самоуправления. при этом необходимо собрать подписи каждого соседа что достаточно сложно.

Муниципалитет после множества обращение может согласиться. Потребуется собрать всю документацию, вывод архитектора о возможном переустройстве жилого имущества, а также соглашение газовой службы. Всё это даёт повод на отказ муниципалитетов. Они ссылаются на федеральные законы.

Получается разрешение для проведение у себя индивидуального отопления часто в судебном порядке. Прибегают к подобному решению, только в случае, если нет законных оснований на отказ.

Как отключиться

По закону индивидуальное отопление может быть проведено в квартиру, в отличие от некоторых соседних стран.  Чтобы перевестись на индивидуальное отопление в многоквартирном доме подается заявка для отказа от централизованного тепла. Получается на это соглашение и подаётся заявление на установление индивидуального тепла в помещении в электросеть.

В зависимости от того, какой вид отопление будет использоваться, определяется стоимость установки. Услуга стоит недешево, а иногда обходится даже дороже, чем централизованная тепло. Но при этом граждане гарантирует себе долговременную экономию на оплату коммунальных счетов.

  • При установлении газового котла для обустройства соблюдаются многие формальности:
  • Подаётся соответствующее обращение в отдел газового хозяйства.
  • Получается документация у пожарной службы касательно проверки исправности в дымоходе и вентиляции.
  • Собираются у соседей письменно оформлено разрешение, достаточно подписи,  для проводки индивидуального тепла в квартиру.

Это является важным аспектом, так как после перехода на этот вид отопления, множество отказов центрального обогрева влечет за собой системный сбой.

  • Необходимо получить информацию касательно заведования трубами и батареями. При нахождении в домовладении, каждый сосед должен найти на это разрешение. При нахождении в ведомстве государственной службы, необходима подача заявления с прошением об отключке.
  • Городская теплосеть дает разрешение для составления и утверждения схем и планов перед проведением в помещение индивидуального отопления.

Подготавливается вся необходимая документация для процесса перехода из централизованного отопления. Для этого изучаются соответствующие законы:

  • ФЗ № 190 от 27.07.2010;
  • Правительственное постановление РФ № 307 от 16.04.2012;
  • Жилищный кодекс у Российской Федерации.

Рекомендована установка для экономии средств и времени электрического котла. Необходима подача заявления и передача этого прошения в электрическую сеть по району. Если соответствовать техническим условиям, разрешение выдается в скором времени. Но теплота, которая вырабатывается при этой позиции идет с превышенной себестоимостью за тепловую энергию, если сравнить с централизацией.

Этапы

Прежде всего происходит оформление проекта по газовому отоплению. Для этого гражданин идет в компанию, которая поставляет газ. Работники этой службы определяют схему по автономному обогреву  жилого дома по конкретным техническим условиям. Одним из самых важных вопросов является поддержание уровня газопроводного давления. Если не обеспечивается работа котла, компания может отказать в проведении газового отопления.

В таком случае подбирается система другого теплоносителя. В таком случае перед гражданами становится выбор электрического котла или утеплением полов.

Перед тем, как обратиться в газовую компанию, необходимо собрать такие документы:

  1. технический паспорт недвижимости, где указан факт отключения централизованной обогревательный системы;
  2. паспортные данные с указанием гражданства, ИНН;
  3. паспорта котла в виде ксерокопии, а также подробное содержание инструкции по установлению;
  4. подтверждается оплата.

Важно!. В обязательном порядке должен был заключён договор с компанией, поставляющей тепло. В противном случае гражданина ждет наказание.

До того, как будет получено разрешение, заниматься установкой оборудования запрещается. Законодательством Российской Федерации дается четкое регламентация касательно обустройства автономного квартирного отопления. Для газовых котлов ограничения в герметичности камеры сгорания, с охлажденными путями, отводящий угарный газ. При несоблюдении данных условий последует отказ.

Соблюдение нюансов

Прежде, чем осуществить переход к индивидуальному отоплению многоквартирного дома, необходимо учитывать предъявленные законодательством требования в квартире, где предполагается установление агрегата:

  • Квадратура помещения должна составлять 4 м2, высота потолков 2.5 м.
  • Двери в размере не должны быть меньше по ширине 80 см. В самой комнате должен быть хотя бы один источник освещения.
  • Котел не должен быть поставлен рядом с обогревателем прибором или газовой плитой. Они должны быть установлены в расстоянии от 30 см.
  • Установка котла производится исключительно на несущей стене.
  • Перед тем, как закрепить аппарат, подбирается оптимальный вариант расположения. Располагается на уровне полутора метров.
  • Если хозяин проводит индивидуальное квартирное отопление собственноручно, то должно быть четко исследование инструкции ,которая прилагается к агрегату. По отношению к газовому котлу необходимо, чтобы подключение совершалось опытным специалистом.

Три популярны вопроса

Вопрос №1: Имеются ли штрафы, если не выполнить пункты? Согласно действующему законодательству, граждане, которые не получают разрешение или получили отказ  привлекаются административной ответственности. Если после оплаты штрафа граждане не поменяют ситуацию, дело передается в суд, и начинается уголовное расследование.

Вопрос №2: Сколько будет стоить установка? На текущий момент полноценная стоимость минимум будет стоить 80 тысяч. Цена будет зависеть от площади.

Вопрос №3: Природный газ или электроноситель? У природного газа нет альтернативного варианта, так как использование индивидуального электрического  отопления ограничено.

Индивидуальное отопление в квартире

Все про индивидуальное отопление в квартире: как перевести с центральной системы, нужно ли разрешение законодательства, а также какие именно документы нужны для собственного отопления в многоквартирном доме.

С каждым новым повышением тарифов на отопление жильцы многоквартирных домов задумываются об отказе от государственного тепла и занимаются подсчетами, насколько установка индивидуального отопления в многоквартирном доме выгодна.

На установку индивидуального отопления в квартире законодательство должно выдать ряд разрешений.

Как показывает многолетняя практика, те, кто отказался от централизованного отопления, один раз потратившись, быстро возвращают вложенные деньги, экономя в дальнейшем на оплате коммунальных услуг, но существует ряд плюсов и минусов квартиры с индивидуальным отоплением.

Отключение от центрального отопления

Можно ли установить в квартире индивидуальное отопление? Как правило, для перевода на индивидуальное отопление в многоквартирном доме достаточно подать заявление на отказ от централизованного отопления, получить на это согласие и подать прошение на установку индивидуального отопления в квартире в районное отделение электросети.

Сколько стоит индивидуальное отопление в квартире? Иногда такой вид обогрева не всегда рентабельный и стоимость индивидуального отопления в квартире может обходиться даже дороже, чем обычное отопление в многоквартирном доме.

Другое дело газовый котел, но его обустройство требует соблюдения многих формальностей:

  1. Нужно подать соответствующее заявление в газовое хозяйство.
  2. Получить от пожарной охраны документ об исправности вентиляции и дымохода.
  3. Заручиться от соседей письменным разрешением на индивидуальное отопление в в квартире. Это важно, так как при переходе на индивидуальное отопление в квартире, отказ от центрального обогрева может повлечь за собой сбои в системе.
  4. Необходимо узнать, кто заведует трубами и батареями.Если они в домовладении, то от соседей потребуется специальное разрешение.В том случае, если они в ведомстве государственных служб, нужно будет подать заявление в них с просьбой об отключении.
  5. В городской теплосети получить разрешение на составление и утверждение схемы перед тем, как перевести квартиру на индивидуальное отопление.

 

Только получив все разрешения и справки на руки, можно переходить к демонтажу старой системы и установки индивидуальной системы отопления в квартире. Как показывает «печальная» статистика, на оформление документов для индивидуального отопления в многоквартирном доме в квартире уходит от 3-х до 6-ти месяцев.

Иногда так бывает, что газовое хозяйство отказывает в установке котла, так как технические характеристики системы не в состоянии создать необходимое для него давление. В таком случае придется искать альтернативные источники обогрева.

В газовую компанию нужно предоставить техпаспорт на котел и схему с указанием места его установки. Только после того, когда будет одобрен выбранный для монтажа газовый котел и обговорены условия при его установке, можно переходить на индивидуальную систему отопления в квартире.

Подключение индивидуального газового отопления в квартире должны проводить работники фирмы, поставляющей газ, и имеющие на это соответствующие разрешения.

Газовые котлы

Индивидуальное газовое отопление в многоквартирном доме требует не только оформления всех бумаг, но и тщательного подхода при выборе котла, на которого будет возложена задача обогрева.

Как правило, потребители выбирают двухконтурный агрегат, который обеспечит жильцов квартиры не только теплом, но и горячей водой.

Сегодня выпускают настенные малогабаритные аппараты, имеющие закрытые камеры сгорания. Такой вид котлов упрощает задачи по монтажу, так как они не требуют проведения газохода, так как эту функцию выполняет вентилятор. Он «загоняет» воздух с улицы, а затем так же выводит отходы сгорания через специальные трубы.

Выгода от двухкамерного настенного газового котла очевидна:

  1. Он объединяет в себе и систему отопления, и бойлер для нагрева воды.
  2. Экономия топлива значительно снижает расходы на отопление.
  3. Оснащенные электронным датчиком и термометрами, подобные котлы можно регулировать и настраивать по своему усмотрению.

Если еще 10-15 лет назад люди задавались вопросом, можно ли в квартире сделать индивидуальное отопление, то сегодня многие потребители просто переходят на альтернативные источники обогрева. В том случае, если квартира расположена не в условиях сурового климата, вместо газа рекомендуется подключать электрическое собственное отопление в квартире.

Переход на автономное электрическое отопление

Одним из источников тепла, который является и эффективным, и экономически выгодным, и безопасным является двухконтурный электрический котел.

Его основными достоинствами являются:

  • простота в монтаже;
  • экологически чистая работа;
  • небольшие габариты;
  • ему не требуется специальная вентиляция или дымоход;
  • он работает бесшумно и не вызывает нездоровых вибраций;
  • долговечность, простота в обслуживание и легкость в ремонте.

Чтобы установить двухконтурный электрический котел, потребуется проделать ту же работу, что и при монтаже газового по отказу от централизованного отопления, но на индивидуальное отопление в многоквартирном доме разрешение от компании, поставляющей электроэнергию, получить намного проще, чем от газового хозяйства. То же касается системы теплых полов.

Индивидуальное отопление в квартире: что нужно соблюсти при переходе?

Когда осуществляется переход на индивидуальное отопление в многоквартирном доме, законодательство предъявляет особые требования к помещению, где будет установлен агрегат:

  1. Площадь комнаты должна быть от 4 м2 при высоте потолка от 2.5 м.
  2. Размер двери обязан быть не менее 80 см в ширину и помещение должно иметь естественный источник света – хотя бы одно окно.
  3. Нельзя рядом с котлом (любого вида) располагать обогревательные приборы или газовую плиту. Между ними должно быть расстояние не менее 30 см.
  4. Стена, на которой будет устанавливаться котел, обязана быть несущей.
  5. Перед закреплением аппарата на стене, нужно подобрать оптимальное место. Оно не должно быть менее чем в полутора метрах от пола.

Если проводится индивидуальное отопление в квартире своими руками, то необходимо четко следовать инструкции, прилагаемой к агрегату. В отношении газового котла так же требуется, чтобы его подключали работники газовой службы.

КС разрешил жильцам многоэтажек отказываться от центрального отопления — Российская газета

Конституционный суд РФ разрешил жильцам многоквартирных домов отказываться от централизованного отопления по объективным причинам. При этом если в квартире будет установлена индивидуальная отопительная система, гражданин имеет право оплачивать только тепловую энергию на общедомовые нужды. Правительству поручено немедленно разработать порядок определения такой платы.

Проверить положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах судей попросили - независимо друг от друга - Валентина Леонова из Таганрога и Николай Тимофеев из Чувашии. Квартира Валентины Ивановны ранее была магазином, и нежилое помещение не было подключено к отоплению. В 2002 году Леонова с соблюдением всех требований установила в квартире газовый котел, но в январе 2017 года неожиданно стала получать счета за отопление. Примерно такая же ситуация произошла и у Тимофеева.

Суды общей юрисдикции посчитали, что заявители обязаны платить, поскольку "одним из источников теплоснабжения является отдача тепла стояками центрального отопления, проходящими через все помещения в доме". Кроме того, существует позиция Верховного суда РФ, который указал, что действующее нормативное регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на индивидуальное отопление.

Однако заявители полагают, что отсутствие необходимого правового регулирования - не повод возлагать на граждан дополнительные обязанности, в данном случае по оплате фактически не полученной услуги. В противном случае оказывается нарушенным конституционный принцип равенства перед законом и судом: собственники индивидуальной системы отопления вынуждены платить дважды. К тому же статья 544 ГК РФ гласит, что "оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии", и закон имеет большую юридическую силу, чем постановление правительства.

Суд разрешил жильцам многоквартирных домов отказываться от централизованного отопления

КС РФ встал на сторону заявителей. Судьи указали, что если собственник был вынужден установить индивидуальную систему отопления в силу объективных причин, то обеспечение прав и законных интересов граждан "предполагает создание правовых условий". Чтобы обеспечить такой подход, правительству РФ необходимо разработать правила расчета нормативов потребления тепловой энергии на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Это позволит разделить счета для обладателей автономного отопления. А до этого "исчисление подлежащей внесению платы должно производиться на основе методических рекомендаций по определению объема потребляемой на общедомовые нужды тепловой энергии, которые должны быть утверждены в кратчайшие сроки минстроем".

Решения по делу Тимофеева и Леоновой "не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены".

Можно ли организовать автономное отопление в своём помещении?

Не всех устраивает температура в квартире, и кто-то хочет перевести своё помещение на автономное отопление. Люди думают, что это реально, однако в жизни сталкиваются с отказами муниципалитетов в согласовании переустройства.

Люди уверены в законности их действий, потому что слышали о Постановлении Конституционного Суда РФ от № 46‑П (2018 года). Тогда суд признал не соответствующим Конституции РФ один из пунктов Правил предоставления коммунальных услуг в части платы за отопление собственниками помещений с автономными отоплением.

Так как суд упомянул возможность перехода на индивидуальные источники тепла, то собственники решили, что это норма. Однако одним из требований такого перехода является соблюдение нормативных правил, действующих в момент организации автономного отопления.

Сейчас действуют такие правила, что переход на автономное отопление практически невозможен.

Речь идёт про ч. 15 ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении», который по общему правилу запрещает переход на индивидуальные квартирные источники тепла:

Эта норма ссылается на Правила подключения к системам теплоснабжения (Постановление Правительства РФ от 05 июля 2018 года № 787). Там прописан прямой запрет на установку определённых источников тепловой энергии:

Именно на эти нормы ссылаются суды, когда отказывают собственникам, желающим организовать или сохранить автономное отопление в своей квартире. Телодвижения жильцов в этом направлении признаются незаконными, так как органы власти ориентируются на схему теплоснабжения. А она почти всегда не предусматривает возможностей для перехода отдельных квартир на собственные источники тепла. 

Дополнительные причины для отказа:
  • нет согласия всех собственников на уменьшение общего имущества,
  • не доказано, что замысел собственника безопасен для остальных соседей и дома в целом.
✔ Апелляционное определение Челябинского областного суда от 04.02.2020 по делу № 11а-1574/2020

Собственница обжаловала отказ администрации в согласовании переустройства. В квартире были проблемы с теплом, поэтому жительница решила поставить двухконтурный газовый котёл с функциями отопления и горячего водоснабжения. Она даже провела общее собрание собственников, которое разрешило установку внутриквартирного отопления. Однако администрация в согласовании отказала, а суды этот отказ дружно поддержали:

«нет доказательств того, что схема теплоснабжения предусматривает возможность перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, а также нет доказательств принятия всеми собственниками помещений в многоквартирном доме решения о даче согласия на отключение квартиры от центральной системы отопления».

✔ Апелляционное определение Челябинского областного суда от 05.04.2019 по делу № 11 – 4306/2019

Собственник обратился в суд с заявлением о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии. Он пытался согласовать переустройство в администрации, но ему там отказали, равно как и в суде:

«как следует из технического заключения, специалист обследовал лишь квартиру истца и расположенное в ней оборудование… Учитывая, что объектом исследования являлась только квартира истца, то выводы специалиста в той части, что переустройство квартиры истца не причиняет вред общедомовому имуществу МКД, не нарушает права других собственников, а также все остальные выводы, которые специалист делает в отношении дома в целом, нельзя признать обоснованными…

Истцом не доказано отсутствие нарушение прав граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью, учитывая, что законодательством установлен прямой запрет на переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепла.

…Поскольку отключение квартиры от центральной системы отопления с установкой газового отопления предполагает изменение общедомовой инженерной системы отопления, то на проведение такого переустройства должно быть получено согласие всех собственников. Доказательств получения согласия всех собственников на отключение квартиры от центральной системы отопления истцом не представлено».

✔ Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10.06.2020 № 88 – 16508/2020 по делу № 2 – 315/2019, Нижегородская область

Собственник требовал от администрации выдать решение о согласовании переустройства, просил сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном виде.

Суды отказали из-за того, что «схемой теплоснабжения переход на индивидуальное отопление многоквартирного дома, подключенного к городской системе централизованного отопления, не предусмотрен; действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления. Истцом не получено согласие собственников на демонтаж элементов внутридомовой системы теплоснабжения, приводящего к уменьшению общего имущества дома».

✔ Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.09.2020 № 88а-21190/2020, Тульская область

Два собственника просили признать незаконным отказ в согласовании переустройства жилого помещения. Они планировали поставить поквартирный прибор отопления. Суды также посмотрели схему теплоснабжения, не нашли в неё каких-либо исключений, позволяющих переход на индивидуальное отопление квартир, и отказали жильцам в удовлетворении их требований.

✔ Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.06.2020 № 88 – 16591/2020, Саратов

Собственник просил сохранить своё помещение в переустроенном состоянии. Ему также отказали, ссылаясь на отсутствие согласия всех собственников на изменение общедомовой инженерной системы отопления.

✔ Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18.02.2020 № 88А-3188/2020, Чувашская Республика

Жительница снова оспаривала отказ в согласовании переустройства. И снова ей отказали:

«представленный проект переустройства не соответствует требованиям законодательства, техническая документация на весь дом не разрабатывалась, обстоятельства влияния на состояние общедомовых инженерных систем отопления по причине использования автономного внутриквартирного отопления не исследовались, доказательств того, что установка автономного отопления в квартире не влияет на гидравлический баланс системы отопления жилого дома, на перераспределение тепла в квартирах дома, не представлено…

…Несущие стены дома относятся к общему имуществу, выведение трубы воздухоотвода через наружную стену требует согласия всех собственников».

✔ Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 10.06.2020 по делу № 88а-7958/2020, Костромская область

Собственник вновь не согласился с отказом в согласовании переустройства. На этот раз спор касался нежилого помещения (магазина).

«Из представленной проектной документации следует, что переустройство влечёт укрепление на фасаде жилого дома дымоотвода, изменение системы отопления дома в целом, т.е. данное переустройство затрагивает общее имущество собственников. Доказательства согласия всех собственников на переустройство помещения не представлены.

В представленной проектной документации отсутствует мотивированный расчет влияния отключения отопительных приборов помещения на систему отопления жилого дома в целом.

Схема теплоснабжения городского округа не предусматривает возможности перехода многоквартирного дома с централизованного теплоснабжения на индивидуальное отопление помещений, расположенных в доме».

✔ Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.03.2020 № 88а-8183/2020, Тульская область

Собственник утверждал, что нормы закона о теплоснабжении и постановления Правительства РФ носят рекомендательный характер, но суды его не послушались и также отказались признавать работы по переустройству законными.

✔ Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06.12.2019 № 88а-1688/2019 по делу № 2а-155/2019, Тульская область

Снова отказ. Здесь ко всем стандартным доводам суд добавил: «право потребителей на отказ от получения услуг централизованного отопления в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализовано посредством отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить в рамках реконструкции многоквартирного дома, которая в данном случае не запланирована».

✔ Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 01.06.2020 № 88А-9985/2020, Владимирская область

Суды признали законным отказ администрации в согласовании переустройства, указав, что «на момент рассмотрения заявления и принятия оспариваемого решения, не были внесены изменения в схему теплоснабжения, позволяющие истцу перейти на индивидуальное отопление жилого помещения с установкой газового котла».

✔ Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27.11.2019 № 88 – 999/2019, Калуга

Собственник пытался обязать местный Газпром выдать технические условия о переводе квартиры на индивидуальную систему теплоснабжения (установку газового котла). Однако суды в очередной раз отказали, использовав всё те же доводы.

✔ Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 03.06.2020 № 88А-2409/2020, Ставропольский край

Это единственное решение в этом обзоре, где собственнику повезло чуть больше. Нижестоящие суды сначала признали законным отказ администрации, однако кассационный суд отправил дело на пересмотр:

«Схема теплоснабжения городского округа предусматривает в 2 разделе «Перспективные балансы располагаемой тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки потребителей» описание существующих и перспективных зон действия индивидуальных источников тепловой энергии, устанавливая, что при переходе потребителей с централизованного отопления на индивидуальное, в том числе на источнике индивидуального теплоснабжения в многоквартирных домах, нагрузка на основное и вспомогательное оборудование котельной будет снижаться, в том числе, за счет снижения тепловых потерь; в дальнейшем рекомендуется провести изыскательные мероприятия, работы по определению эффективности и целесообразности работы источников теплоснабжения.

То есть схема допускает переход потребителей тепловой энергии с централизованного отопления на индивидуальное, в том числе в многоквартирных домах, предполагает снижение нагрузки на основное и вспомогательное оборудование котельной, в том числе, за счет снижения тепловых потерь.

Поскольку установленный Федеральным законом «О теплоснабжении» запрет единичного перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии может быть преодолен в случае, определенном схемой теплоснабжения, то наличие приведенного пункта из схемы свидетельствует о несоответствии оспариваемого решения схеме теплоснабжения города, что указывает на необоснованность выводов суда первой и апелляционной инстанции и на неправильное применение ими норм материального права».

Предыдущие инстанции также не оценили письмо проектной организации о возможности переустройства с соблюдением прав остальных собственников, письменное согласие других собственников на отключение квартиры от внутридомовой системы отопления.

Так как в судах не выяснялось, приведёт ли переустройство к уменьшению общего имущества, к нарушению теплового баланса всего многоквартирного дома, нарушению гидравлического режима внутридомовой системы теплоснабжения, то кассационной инстанции пришлось отправить это дело для нового всестороннего рассмотрения.

Итого, чтобы перейти на автономное отопление нужно редкое везение (в виде схемы теплоснабжения, допускающей такой вариант) или связи в муниципалитете (чтобы внести в эту схему изменения), на всё согласные соседи и дорогой проект (с расчётом влияния изменений на систему отопления всего дома).

Помощь в согласовании переустройства — НП "ЖКХ Контроль"

Ко мне,  как к представителю  Костромского областного центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства по городу Бую,  обратилась семья горожан с просьбой оказать помощь в согласовании переустройства квартиры под индивидуальное газовое отопление.

        На наше заявление в администрацию города о согласовании переустройства было получено отрицательное Решение администрации № 3257 от 30.09.2019,  где пунктом 1 был наложен запрет на переустройство квартиры под индивидуальное газовое отопление со ссылкой: «не предусмотрено схемой теплоснабжения города».  

        Для обоснования отказов в согласовании переустройства,   представителем  администрации  города было представлено Письмо  Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской  Федерации  № 22588-ОД/04 от 15.10.2014г. «Об отоплении жилых помещений в многоквартирных домах» за подписью Директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности  О.Н. Демченко. Как указывалось в разъяснении  «КонсультантПлюс»: «Документ опубликован не был, не носит нормативный характер».  В данном письме «разъяснялось»:  «Учитывая, что процедура перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии достаточно сложная и дорогостоящая, целесообразнее такой переход осуществлять не отдельно взятого жилого помещения, а в целом многоквартирного дома… Так же возможность перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии должна быть установлена схемой теплоснабжения».

          В Постановлении Правительства от 22.02.2012г. № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»  НЕ  ПРЕДУСМОТРЕНА «возможность перехода….. на индивидуальное отопление»,  просто потому, что при переходе на индивидуальное отопление Договор с поставщиком коммунальной услуги по отоплению и ГВС расторгается, соответственно данный потребитель из Схемы исключается. К Схеме теплоснабжения такие исключенные потребители никакого отношения не имеют. Однако,  Письмо  Минстроя РФ № 22588-ОД/04 рекомендовало:  «Также возможность перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии должна быть установлена схемой теплоснабжения».     

Видимо поэтому в Схеме теплоснабжения г.о.г. Буй  на 2020 год, 05 июля 2019 года появился неординарный пункт 2.3.2  «Условия организации перехода собственников квартир в многоквартирных домах на индивидуальное теплоснабжение:

«Переход собственников квартир в многоквартирных домах на индивидуальное теплоснабжение, нарушает тепловой баланс в системе теплоснабжения, снижает тепловую нагрузку на котельные, уменьшает доход от реализации тепловой энергии. Действующее нормативно-правовое регулирование  не предусматривает возможности перехода отдельных квартир в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления. В соответствии с действующим законодательством перевод квартир в многоквартирных домах на индивидуальное отопление возможен только всем домом…»

Реагируя на такое развитие событий, с просьбой (рег. №128) дать правовую оценку действиям администрации города и защитить права граждан, я обратилась в  Буйскую межрайонную прокуратуру  29 октября 2019 года.

Ответ прокуратуры  от 27.11.2019  № 785ж-2019/1799  сообщал: «В ходе проверки доводы обращения нашли своё подтверждение. Установлено, что схема теплоснабжения городского округа город Буй (в редакции постановления администрации городского округа город Буй от 05.07.2019г. № 498)  не отвечает требованиям федерального законодательства, в том числе положениям Жилищного Кодекса РФ, Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», Постановлению Правительства от 22.02.2012г. № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения», в связи с чем в администрацию городского округа город Буй внесено представление, которое находится на рассмотрении».

Администрация города в свою очередь руководителям УО, ООО «Тепловодоканал» и ТСЖ города «Для руководства в работе» разослала указание №2262 от 05.07.2019г, о запрете выдавать технические условия отдельным гражданам…» сославшись на положения Схемы теплоснабжения 2020 года.

Такое действие администрации вынудило меня вновь 27.12.2019г. обратиться в прокуратуру о защите прав граждан, поскольку действия Администрации, со ссылкой на письмо Директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минстроя вводили управляющие, ресурсоснабжающие организации и граждан в заблуждение и противоречили положениям действующего законодательства. Одновременно мы с управляющими организациями 10.01.2020г. разработали новые Технические условия для Проектов перехода на индивидуальное отопление и ГВС в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ.

Новый ответ прокуратуры от 29.01.2020 за № 785ж 2020/107  сообщал: «Анализ указанного письма показал, что оно имело информационный   (рекомендательный) характер для использования в работе… и даны рекомендации в вопросе выдачи технических условий».

Письмом № 227 от 28.01.2020г. администрацией города в адрес УК и «ООО «Тепловодоканал»  был  направлен Проект постановления: «…вынести на публичные слушания… установив возможность перехода на индивидуальные источники тепловой энергии в помещениях многоквартирных жилых домов, в случае, если такой переход предусмотрен схемой теплоснабжения». Опять незаконные надуманные действия, с целью придать запретам подобие легитимности.

В связи с таким развитием событий, на личном приеме у прокурора 07.02.2020г. я вновь сделала заявление о признании положений письма администрации от № 227 от 28.01.2020г., призывающим управляющие и ресурсоснабжающие организации к нарушению норм действующего законодательства, незаконным. 

Ответ прокуратуры от 10.03.2020 № 785ж-2019/373 подтвердил мое заключение: «При изучении Проекта постановления администрации г.о.г. Буй  (письмо № 227 от 28.01.2020г.)  установлено, что его отдельные положения противоречат нормам Жилищного кодекса РФ, Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», Постановлению Правительства от 22.02.2012 № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения», в связи с чем в администрацию г.о.г. Буй 10.03.2020 направлено отрицательное заключение с целью доработки нормативного акта».

Однако, даже по отрицательному заключению  прокурора от  10.03.2020г., Администрацией снова не было предпринято никаких действий, наоборот, Постановлением №207 от 15.04.2020г., принятым и опубликованным на официальном сайте Администрации,  были приняты «Изменения в Схему теплоснабжения г. Буй на 2020 год»,  где п.1  не соответствует п.3 ст.26 и ст.27 ЖК РФ, ФЗ-190 «О теплоснабжении» от 27.07.2010,  ПП № 154 от 22.02.2012г.        

Ввиду этого обстоятельства, в очередной раз 06.07.2020г. на личном приеме передала прокурору  заявление о необходимости принятия исчерпывающих и срочных мер против настойчиво незаконных действий Администрации города, препятствующих собственникам многоквартирных домов надлежащим образом содержать, использовать и улучшать свое имущество, сберегать энергию, повышать качество жизни в доме.

На что мной, наконец, 04 августа 2020 года был получен удовлетворительный ответ прокуратуры №785ж-2019/1162:

«При изучении Постановления администрации  г.о.г. Буй  №207 от 15.04.2020 установлено, что п.2.3.2 (Схемы теплоснабжения) противоречит нормам Жилищного кодекса РФ, Федерального закона № ФЗ-190 от 27.07.2010г. «О теплоснабжении», Постановлению Правительства от 22.02.2012 № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»,  в части возложения на граждан обязательств, не установленных федеральным законодательством (направлении заявлений о предварительном включении в схему теплоснабжения). В связи  с выявленными нарушениями 30.07.2020  в администрацию городского округа город Буй вновь внесено ПРЕДСТАВЛЕНИЕ  с целью исключения положений, нарушающих права граждан. О результатах рассмотрения представления Вы будете уведомлены в установленный законом срок».

Прокуратура письмом от 21.09.2020г. № 785ж 2019/1317 сообщила о реакции Главы администрации города Буй Ральникова И.А. на последнее ПРЕДСТАВЛЕНИЕ прокурора:

«ТРЕБОВАНИЯ  ПРОКУРОРА по исключению из п.2.3.2 постановления администрации г.о.г. Буй от 15.04.2020г. № 207 «О внесении изменений…» в части наложения на граждан дополнительных обязанностей по представлению заявления, согласия всех собственников помещений…. в целях включения жилых помещений, в которых планируется переход на индивидуальную систему теплоснабжения, в Схему теплоснабжения города, в соответствии с требованиями действующего законодательства ПРИЗНАНЫ ОБОСНОВАННЫМИ. Соответствующие изменения в муниципальный правовой акт будут внесены при очередной актуализации схемы теплоснабжения г.о.г. Буй.  В период до совершения соответствующих изменений данные требования к гражданам предъявляться НЕ БУДУТ.

Рассмотрение вопроса о переустройстве жилого помещения на индивидуальную систему отопления будет производиться в установленном Жилищным кодексом порядке.

На основании вышеизложенного, исполнение требований прокурора оставлено на контроле до полного исполнения».

 

Таким образом, на сегодняшний день вопрос о защите прав жителей в процессе содержания, использования своего имущества с целью повышения энергоэффективности и энергосбережения  путем установки индивидуальных систем отопления, на данном этапе, в многоквартирных домах города Буя, можно считать решенным.

В настоящее время в центр «ЖКХ Контроль» Костромской области продолжают поступать жалобы граждан на отказы органов власти других муниципальных образований по вопросу согласования установки индивидуальных систем отопления со ссылкой: «не предусмотрено схемой теплоснабжения».

  

Руководитель представительства «ЖКХ Контроль»

в муниципальном образовании город Буй,

Шунто Татьяна Константиновна

 

Разъяснение действующего законодательства и правовое просвещение

К вопросу о возможности отказа от центрального отопления в квартире

Верховный Суд Российской Федерации рассмотрел жалобу по делу об аннулировании разрешения на переустройство: местная администрация разрешила собственнику квартиры в многоквартирном доме (далее – МКД) демонтировать батареи центрального отопления и установить вместо них электрообогреватели, а городские теплосети, потерявшие клиента, пытались оспорить это разрешение в арбитражном суде (определение № 302-КГ17-17007 от 20.11.2017).

Разрешая данный спор, Верховный Суд Российской Федерации пришел к выводу о том, что согласие теплосетей на отключение квартиры в МКД от централизованного теплоснабжения не требуется.

Позиция теплосетей строилась на следующих доводах:

- батареи отдельной квартиры являются частью общедомовой системы отопления. Когда собственник этой квартиры снес батареи, он тем самым уменьшил состав общего имущества МКД. А уменьшать это имущество можно только с согласия всех собственников помещений в МКД. Однако этот документ при согласовании переустройства не представлялся;

- спорная реконструкция системы отопления может нарушить теплогидравлический режим здания в целом и тепловой режим соседних помещений;

- при разработке спорного проекта переустройства не было учтено, что суммарная мощность отопительных приборов должна быть равна или больше, чем теплопотери (во избежание снижения температуры внутреннего воздуха в соседних помещениях). Проект подготовлен без получения технических условий, без согласования с энергоснабжающей организацией и энергонадзором;

- собственник переустроенной квартиры продолжает пользоваться центральным отоплением (за счет теплоотдачи от смежных помещений, а также от магистральных трубопроводов теплоснабжения (стояков), проходящих через спорную квартиру. Этим он нарушает права и законные интересы теплосетей, которые несут убытки в виде неполученных доходов, которые они могли бы получить при сохранении централизованного теплоснабжения спорной квартиры.

Суды всех трех инстанций встали на сторону местной администрации, указав, что:

- закон разрешает переводить квартиру в МКД на автономное отопление, при условии оформления переустройства жилого помещения.

Жилищный кодекс РФ устанавливает закрытый перечень документов, который необходимо предоставить для согласования переустройства, и документа о согласии всех остальных собственников в этом перечне нет. Поэтому местная администрация и не могла бы отказать в перепланировке по этому основанию. Батареи в спорной квартире не относятся к общему имуществу МКД, потому что они не обслуживают более одной квартиры и не находятся за пределами квартиры;

- теплосети не смогли доказать, что спорное переоборудование системы отопления привело к нарушениям в работе инженерных систем и что демонтаж батарей в спорной квартире не позволяет теплосетям обеспечить качественную поставку тепла в соседние помещения. В деле нет сведений об обращениях жителей дома о нарушениях теплового режима;

- согласования проекта переустройства с энергонадзором и электросетями не требуется.

СНиП 41-01-2003 и Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, на которые сослались теплосети, не распространяются на установку отопительных приборов в жилых помещениях. Разработчик проекта переустройства (специализированная организация) уверяет, что технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий. Обратного не доказано;

- теплосети не смогли доказать, что в спорной квартире сохраняется неоплаченное остаточное теплопотребление от плохо изолированных стояков отопления, межквартирных перегородок и плит-перекрытий. Кроме того, в доме стоит общедомовой счетчик тепла, так что теплосети в любом случае получают оплату за все поставленное в МКД тепло;

- требования теплосетей очевидно направлены не на восстановление нарушенного права, а на получение коммерческой выгоды.

Верховный Суд Российской Федерации, рассмотрев кассационную жалобу теплосетей, не увидел в деле нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на его исход, и отказал в передаче спора на рассмотрение в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Назад

Арбитражный суд Северо-Западного округа

     Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Аникиной Е.А.,           Толкунова В.М.,
     рассмотрев 18.05.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2020 по делу № А44-1450/2020,
     

у с т а н о в и л:

     
     Общество с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» (адрес: 175000, Новгородская обл., п. Батецкий, ул. Лесная,       д. 3а; ОГРН 1135321001639; ИНН 5301003692; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании недействительным предписания Комитета государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области (адрес: 173008, Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 81; ОГРН 1035300272171; ИНН 5321091224; далее - Комитет) от 28.02.2020 № ЖН-304-20.
     К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Доверие» (адрес: 175202, Новгородская обл., г. Старая Русса, ул. Трибуны, д. 15) и Яковлева Татьяна Петровна.
     Решением суда первой инстанции от 16.06.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
     Постановлением суда апелляционной инстанции от 26.12.2020 решение суда первой инстанции отменено, заявленные требования удовлетворены.
     В кассационной жалобе Комитет, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, просит отменить постановление апелляционного суда. По мнению подателя жалобы, оспариваемое предписание содержит правомерные требования.
     Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
     Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
     Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, Комитетом на основании обращения от 24.01.2020 собственника квартиры № 6 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Новгородская обл., Старорусский р-н, д. Медниково, ул. 40 лет Победы, д. 16, и приказа от 19.02.2020 № 250-20 проведено обследование указанного дома, в ходе которого установлено и зафиксировано в акте от 21.02.2020 № 250-20, что в подъезде (местах общего пользования) данного дома радиаторы отопления отсутствуют, на первом и втором этажах проходит трубопровод отопления с врезкой в квартиры, трубопровод заизолирован; разводка системы отопления проходит под потолками квартир вторых этажей; в чердачном помещении инженерные сети отсутствуют; в квартире № 6 индивидуальное отопление (установлено газовое оборудование).
     Также на основании приказа от 26.02.2020 № ЖН-304-20 Комитетом проведена внеплановая документарная проверка соблюдения Обществом правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу.
     В ходе проверки выявлено и отражено в акте от 28.02.2020 № ЖН-304-20, что в данном доме отсутствует оборудование, потребляющее тепловую энергию в местах общего пользования (на общедомовые нужды), фактически коммунальная услуга по отоплению на общедомовые нужды Обществом не предоставляется, в связи чем у него отсутствуют основания для начисления платы за коммунальную услугу по отоплению потребителям дома, у которых произведено переустройство жилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии.
     Об устранении выявленных нарушений в срок до 02.04.2020 Комитет выдал Обществу предписание от 28.02.2020 № ЖН-304-20, которым обязал его отменить начисление платы за коммунальную услугу по отоплению, предъявленную потребителям квартиры № 6 с ноября 2019 года.
     Общество, не согласившись с предписанием Комитета, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
     Суд первой инстанции, придя к выводу о необоснованном начислении Обществом платы за коммунальную услугу по отоплению, в удовлетворении заявления отказал.
     Суд апелляционной инстанции признал ошибочными выводы суда первой инстанции, отменил решение и удовлетворил заявленные требования.
     Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.
     В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
     Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
     Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (часть 1 статьи 158        ЖК РФ).
     В соответствии со статьями 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
     Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
     Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10.07.2018 № 30-П указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственником или пользователем.
     Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П (далее - Постановление     № 46-П).
     На основании подпункта «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам.
     Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
     В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
     Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).
     Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
     Соответствующий правовой подход отражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 № 308-ЭС18-25891 и от 24.06.2019 № 309-ЭС18-21578, пункте 37 Обзора судебной практики № 3(2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.
     В соответствии со статьей 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
     Согласно статье 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
     Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (пункт 1.2 Постановления № 46-П).
     В то же время необходимо учитывать, что сама по себе установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
     Иное, учитывая равную обязанность всех собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в нем, приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений в одном многоквартирном доме бремени содержания принадлежащего им общего имущества и тем самым не только нарушало бы права и законные интересы собственников помещений, отапливаемых лишь за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и порождало бы несовместимые с конституционным принципом равенства существенные различия в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории (статья 17, часть 3; статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) (пункт 4.3 Постановления № 46-П).
     В данном случае судом апелляционной инстанции установлено, что Общество является исполнителем коммунальной услуги по отоплению; многоквартирный дом, в котором расположено общее имущество (подъезд) и квартира № 6, подключен к централизованной системе теплоснабжения; в указанной квартире имеется индивидуальное газовое отопление.
     При этом доказательств отсутствия фактического потребления жителями дома тепловой энергии на общедомовые нужды Комитетом вопреки требованиям части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
     На основании оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции также пришел к выводу о недоказанности того обстоятельства, что стояк центрального отопления заизолирован в полном объеме, а также, что такая изоляция исключает возможность теплоотдачи, обеспечивающей качественную услугу теплоснабжения общего имущества многоквартирного дома.
     Как указано судом апелляционной инстанции, отсутствие в помещении квартиры № 6 радиаторов отопления не исключает потребления тепловой энергии - отопление общедомового имущества возможно от элементов внутридомовой системы отопления за счет стояков, транзитных труб, проходящих в остальные имеющиеся в доме квартиры через ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями.
     Доказательств отсутствия радиаторов отопления в соседних помещениях Комитетом также не представлено.
     Приняв во внимание указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для освобождения собственников квартиры № 6 от внесения платы за отопление на общедомовые нужды, в связи с чем отменил решение суда первой инстанции и признал оспариваемое предписание не соответствующим упомянутым нормам законодательства, а также нарушающим права и законные интересы заявителя.
     В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
     Выводы апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены апелляционным судом правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемого судебного акта.
      Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
     

п о с т а н о в и л:

     
     постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2020 по делу № А44-1450/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области - без удовлетворения.

Отопление на блоке - вопросы и ответы

Я плачу 2900 злотых в год за отопление квартиры площадью 50 м2, это много?

Эта сумма является относительно высокой комиссией. Разделив эту сумму на 12 месяцев и на размер квартиры, мы получим сумму почти 5 злотых / м2 в месяц. Расчетные расчеты показывают, что годовой расход тепла на отопление 1 м2 квартиры составляет примерно 250 кВтч/м2. Такие стандарты применялись к зданиям 1970-х и 1980-х годов, которые не проходили процесс термомодернизации.Стоит отметить, что на расход тепла также влияют индивидуальные предпочтения относительно температуры в квартире, частоты и способа проветривания квартиры.

Могу ли я настроить обогрев индивидуально?

Системы отопления для больших жилых домов строятся для всего объекта, часто уже на стадии разработки. Это позволяет оптимизировать расходы, а также содержать, например, котельную или узел. Хозяин решает, как отапливать. Так что, если сообщество согласится на другие методы нагрева или охлаждения, это возможно.Например, установив кондиционеры, которые могут обогревать и охлаждать дома. Однако, что касается централизованного теплоснабжения от Fortum, то здесь у нас нет технологической возможности подключить одну квартиру. Однако в некоторых районах мы подключаем односемейные дома.

Можно ли заменить радиатор в блоке самостоятельно?

Большинство управляющих многоквартирными домами требуют, чтобы эта деятельность была согласована с управляющим. Это связано с заботой о правильном подборе мощности радиатора, а также с необходимостью использования нагревателей из соответствующих материалов, напримерВ установках, питающихся водой из сети централизованного теплоснабжения, нельзя использовать нагреватели из алюминия. Предлагаем получить ответ на этот вопрос у менеджера. Перед заменой радиатора из внутренней системы центрального отопления необходимо слить воду, что обычно согласовывается менеджером с теплоснабжающей организацией.

В каких единицах считается потребление тепла?

Теплота — это вид энергии, поэтому единицей энергии в системе СИ является Дж (Джоуль). В решениях по отоплению мы обычно используем его кратное значение, то есть ГДж (гигаджоуль).Мы также можем найти кВтч (киловатт-час) как единицу потока энергии.

Что такое распределители тепла и как они работают?

Распределитель - это электронное или испарительное устройство, устанавливаемое на радиатор, задачей которого является определение способа использования системы отопления (радиатора) в данном помещении. Наиболее распространенные электронные устройства начинают вычислять так называемые Расчетные единицы, когда разница между температурой поверхности радиатора и температурой в помещении превышает установленное значение.Единицы начисляются чаще, когда разница температур больше (эти устройства не считают потребление тепла, они считают договорные расчетные единицы, которые затем используются для расчета количества тепла, подаваемого в здание для целей отопления)

Существует ли директива Европейского союза об обязательном наличии теплораспределителей в жилищных кооперативах и жилищных товариществах?

Основой для расчета стоимости тепла, поставленного многоквартирному дому в Польше, является Закон Закона об энергетике .

Мне кажется, что я плачу большие счета за отопление, а температура для меня слишком низкая, могу ли я снять распределители?

Вопрос учета тепловой энергии в многоквартирном доме регулируется в Правилах выставления счетов , за подготовку и принятие которых отвечает управляющий домом. В этом вопросе, пожалуйста, ознакомьтесь с положениями Правил, которые применяются к зданию.

Если в вашем доме холодно, несмотря на постоянно включенные батареи, вам следует проверить несколько вещей:

  1. В радиаторе есть воздух?

  1. Открыт ли радиатор (не затенен ли мебелью, креслами, цветами)?

  1. Занавески не закрывают радиатор?

В случае сомнений стоит обратиться к администратору для проверки эффективности отопления или т.н.тепловые мосты (место в здании с повышенными теплопотерями).

Можно ли обойтись без отопления и радиаторов (снять их)? Могут ли потом соседи жаловаться, что мои холодные комнаты охлаждают их квартиры?

Здесь мы снова ссылаемся на управляющего данным зданием и на правила, применимые к сообществу. Однако следует помнить, что отказ от радиаторов повлияет на работу отопления в других комнатах/квартирах. Внутренние стены не имеют теплоизоляции, поэтому тепло будет перетекать между помещениями.

Как правильно проветривать дом зимой?

Квартиры следует кратковременно и интенсивно проветривать, желательно на сквозняке (широко открывая окна), что важно - предварительно закрыв термостатические вентили. Длительное проветривание с открученными термостатическими вентилями увеличит расходы на отопление.

Почему лучше повесить шторы на подоконник? Как работает тепловой поток радиатора?

Радиатор передает тепло в помещение конвекцией, т.е.холодный воздух, находящийся внизу помещения (у пола), нагревается радиатором и поднимается вверх. Это естественный процесс, которому может помешать любое препятствие в непосредственной близости от радиатора (например, шторы, шторы, мебель, корпус радиатора).

Как будет рассчитываться тепло, если я решу демонтировать распределители?

Правила учета тепла изложены в нормативных актах, поэтому мы снова ссылаемся на нормативные акты, действующие в сообществе.В них описываются затраты арендатора, если он не согласен на установку испарительных распределителей.

Почему я должен платить еще и за обогрев подъезда?

Согласно закону (регулирующему жилищные сообщества), каждый член сообщества обязан внести свой вклад в расходы на отопление мест общего пользования.

Зачем и когда нужно прокачивать радиатор?

Наличие воздуха во внутренней системе, включая радиаторы, при сливе из системы теплоносителя (воды) в сезон ремонта.Стандартно внутреннюю установку следует постоянно и непрерывно доливать соответствующим количеством воды. При ремонте, устранении неисправности или замене радиатора часть воды удаляется из системы, а на ее место поступает воздух. Таким образом, воздух, скапливающийся в самых высоких точках, перекрывает поток воды и вызывает недостаток обогрева. Когда термостатические вентили в квартире установлены на 5,0 (макс.), а радиаторы еще холодные (с теплыми стояками или горячие радиаторы у соседей), велика вероятность того, что радиатор забился.Если радиатор не оборудован вентиляционным клапаном, его вентиляцию должен производить специалист, для чего следует вызвать администратора здания.

Сколько стоит обогрев подъезда?

Мы не делаем таких расчетов.

Почему летом я плачу за отопление?

Мы рассмотрели эту тему в отдельной статье.

В соседнем доме уже топят, а в моем блоке еще холодные батареи, почему?

На это есть несколько причин:

  1. Решение администратора
    Простейшая причина - администратор другого дома решил включить отопление.

  2. Сбой
    Другой причиной может быть просто сбой.

  3. Измерения метеорологической автоматики
    Большинство тепловых узлов оснащены так называемыми погодная автоматика, контролирующая подачу тепла в здание. Одной из функций такой автоматики является автоматическое включение отопления в случае падения наружной температуры ниже значения, установленного управдомом или администратором.Очень часто бывает, особенно в конце или начале отопительного сезона, описанная в вопросе ситуация, т.е. одно здание отапливает, а другое нет. Причиной могут быть различия в показаниях наружной температуры, измеряемой датчиками, размещенными снаружи здания, причем эти различия могут быть следствием как метрологических погрешностей датчиков, так и фактических различий наружной температуры в обоих зданиях.

Где я могу найти информацию о сбоях?

Актуальную информацию о перебоях с теплоснабжением в вашем районе можно найти на интерактивной карте Fortum.

Информация по этому вопросу также может быть предоставлена ​​любому, кто установит бесплатное приложение «Мое Фортум», независимо от того, имеет ли он прямой контакт с «Фортум» или является теплополучателем через общину или жилищный кооператив.

Скачать для Android
Скачать для iPhone

Зачем откручивать клапан max чтобы начать сезон?

Стандартно перед началом отопительного сезона или во время него службы, активирующие узел, пополняют воду во внутренней установке ЦО, одновременно деаэрируя ее.Обычно это делается через обратку от системы отопления. Если один из вентилей радиатора будет закрыт, вода не завершит всю установку и в ней останется воздух, что сделает невозможным отопление части квартир. Такой запрос (открутить вентиль на max ) от администрации дома очень важен и должен быть выполнен жильцами. Это, безусловно, будет способствовать плавному началу отопительного сезона.

Почему в многоквартирных домах больше воздуха в радиаторах?

Правильнее было бы, чтобы радиаторы в наиболее высоко расположенных квартирах (в данном доме) были воздухововлекающими, так как воздух, который легче воды, скапливается в верхней части установки.

.

теплосчетчиков или распределителей тепла в каждой квартире. Это должно быть справедливо, но не для всех

Новые обязательства включены в проект регламента (об уточнении подробных условий определения технической возможности и рентабельности применения теплосчетчиков, распределителей затрат на тепловую энергию и водосчетчиков для учета ГВС, подробных условий выбора метода учета для затрат на покупку тепла и объем информации, содержащейся в отдельных расчетах), подготовленный Министерством климата и окружающей среды.

Александра Степняк, консультантКомпания Данфосс по энергоэффективности подчеркивает, что в настоящее время нет никаких обязательств по использованию теплосчетчиков или распределителей тепла. — В новостройках их установка — норма. Однако проект регламента не ограничивается новостройками, а распространяется на все многоквартирные и многоквартирные дома. Это означает, что появится обязанность установить теплосчетчики и теплораспределители и в уже существующих домах, - подчеркивает он.

- Две трети жителей Польши проживают в городах, а две трети этой группы - в домах, питаемых от тепловых сетей.Около 40% территории подпадает под действие этого правила. жителей - перечисляет д-р Ян Рончка, эксперт по энергетическому рынку, президент аналитической компании Alternator. Проект будет охватывать новое строительство, в котором технология ведения одного стояка по лестничной клетке, от которой тепло в одну квартиру подается по одному каналу (одноточечная система теплоснабжения для всех радиаторов в данной квартире) и более старое строительство с технологией заключающийся в проведении одной трубы горячего водоснабжения через все квартиры по вертикали (многоточечное снабжение одной квартиры).- Многоточечная технология использовалась в 1990-х годах., но и в некоторых зданиях, построенных в 2010 году, – поясняет д-р Ян Рончка, эксперт по энергетическому рынку, президент аналитической компании Alternator.

Поэтому в старых домах обязательно будет установка распределителей затрат на тепло с функцией дистанционного считывания затрат, а в новостройках – теплосчетчиков с функцией дистанционного считывания.

В старых домах отсутствует возможность индивидуального расчета жильцов за тепло (тепловой счетчик, затраты на который немалые, пришлось бы монтировать на каждую из нескольких труб, проходящих в отдельных стояках через квартиру).

Ян Рончка отмечает, что распределители служат только для распределения расходов между жильцами, а не для управления отоплением или его оптимизации.- По отдаваемому теплу пытаются оценить, сколько данный радиатор забрал тепла из сети. Однако эти измерения очень неточны, — подчеркивает он. Именно поэтому, добавляет он, некоторые руководители пытаются оптимизировать потребление тепла по всему зданию с помощью системы управления тепловым пунктом.

С другой стороны, строительная отрасль (при одноточечном теплоснабжении) допускает установку теплосчетчиков и учет тепла, потребляемого конкретной квартирой, а также индивидуальную оптимизацию расхода тепла по квартире.

Многочисленные и обширные исключения

Ян Рончка считает, что обязанность применять индивидуальные расчеты за тепло следует рассматривать как рекомендацию в связи с требованиями, указанными в абз.6 проекта, ситуации, при которых управляющий или собственник не обязан оборудовать здание устройствами (см. таблицу).

- Нужны исключения.Вопрос в том, настолько ли он широк? - комментирует Александра Стемпняк.

В свою очередь д-р Петр Палка, присяжный поверенный и партнер Kancelaria Radców Prawnych Derc Pałka, подчеркивает, что в соответствии с объемом уставного делегирования (ст.45г Закона об энергетике) теплосчетчики и распределители могут применяться, если это технически возможно и выгодно. - Оба условия должны выполняться совместно, - добавляет он.

Он также указывает, что в проекте постановления в абз.6 указаны не условия, при которых использование устройств выгодно, а ситуации, в которых мы имеем дело с убыточностью. - Это означает, что при отсутствии какой-либо из негативных предпосылок законодатель будет считать выгодными такие ситуации, что может вызвать сомнения при таком статичном расчете, отсутствии экспертной оценки на этот счет, - добавляет он.

Эксперты подчеркивают, что использование теплосчетчиков и распределителей повлияет на использование тепла жильцами.Это должно быть более справедливо, но также экономически и экологически.

- Решения принесут более высокое качество жизни, более низкое потребление энергии, более низкие выбросы парниковых газов и, наконец, более низкие затраты для жителей, - говорит Ян Рончка.

- Повысится осведомленность о том, что количество тепла, используемого в квартире, влияет на затраты.Расходы на отопление в наших домохозяйствах составляют 70 процентов. энергозатраты - подчеркивает Александра Стемпняк

По словам Петра Палки, вызывает сомнения слишком короткий срок, установленный для управляющих многоквартирными домами для применения правил заселения.- 12 месяцев - это, безусловно, слишком маленький срок, он даже не учитывает уже сложившиеся экономические планы, - оценивает он.

В настоящее время именно собственники и управляющие дома самостоятельно определяют объем предоставляемой информации по расчету затрат на покупку тепла.Согласно проекту постановления, данная информация будет предоставляться не реже одного раза в год, а в случае использования методов тарификации с использованием показаний теплосчетчиков и распределителей - ежемесячно.

Избранные новые обязанности управляющих недвижимостью:

.

Переход с коллективного на индивидуальное отопление

В судебной практике единая позиция распространяется только на отнесение дымохода к общему имуществу

Здание можно отапливать двумя способами - оно может иметь общую систему центрального отопления. или каждая квартира может быть оснащена индивидуальными установками.Каждый из этих случаев представляет собой совершенно разные правовые ситуации.

См. также

Павел Пуч Расходы на управление прилегающей недвижимостью

Расходы на управление прилегающей недвижимостью

Жилищное товарищество может взимать с собственников только расходы на управление общим недвижимым имуществом. Он не может обязывать их нести расходы по содержанию соседних объектов, даже если они функционально ...

Жилищное товарищество может взимать с собственников только расходы на управление общим недвижимым имуществом.Он не может обязать их нести расходы по содержанию соседних недвижимостей, даже если они функционально связаны с общим недвижимым имуществом, постановил районный суд в Свиднице.

Анета Мосцицка Необходимо ли приобретение квартиры в собственность, чтобы воспользоваться льготой по налогу на НДФЛ?

Необходимо ли приобретение квартиры в собственность, чтобы воспользоваться льготой по налогу на НДФЛ?

Условием, позволяющим применить налоговую льготу, является не окончательное приобретение квартиры в собственность, а положение ст.21 абзац 1 пункт 131 Закона о подоходном налоге с населения не требует ... 9000 4

Условием, позволяющим применить налоговую льготу, является не окончательное приобретение квартиры в собственность, а положение ст. 21 абзац 1 пункт 131 Закона о подоходном налоге с населения не требует приобретения права собственности на квартиру в течение срока, указанного в этой статье, - постановил Высший административный суд.

Анета Мосцицка Согласие на продажу алкогольных напитков в жилом массиве

Согласие на продажу алкогольных напитков в жилом массиве

Согласие на продажу спиртных напитков, как исключительную компетенцию жилищного товарищества, требует решения по этому вопросу.Правление жилищного товарищества должно вернуть ... 9000 4

Согласие на продажу спиртных напитков, как исключительную компетенцию жилищного товарищества, требует решения по этому вопросу. Правление жилищного товарищества должно обращаться к членам жилищного товарищества только тогда, когда они выражают свою волю в порядке, предусмотренном законом (постановлением), могут подать соответствующее заявление, т. е. в зависимости от достигнутых договоренностей дать согласие или нет - постановил Апелляционный суд в Щецине.

В соответствии со ст. 3 сек. 2 UWL, долевой собственностью является земля и части здания и оборудования, которые не используются исключительно собственниками помещений. Несомненно, земля, на которой расположено здание, а также здание как таковое, т.е. наружные и несущие стены здания, перекрытия, лестничные клетки, коридоры, крыша и другие конструктивные элементы, составляют часть общего имущества, даже в части, примыкающей к отдельным помещениям. В постановлении от 28 августа 1997 г. (исх.№ III ЧЗП 36/97) Верховный суд постановил, что если здание оборудовано одной общей установкой центрального отопления, составными частями общего имущества являются как элементы установки, расположенные вне отдельных помещений, так и элементы, расположенные в отдельных помещениях (трубы , радиаторы).

Иная ситуация, если в здании оборудованы системы индивидуального отопления для отдельных помещений - тогда установки являются частью этих помещений, а не общим имуществом.Если система центрального отопления является частью общего имущества, решения по нему (замена, модернизация, ремонт) принимаются жилищным товариществом. С другой стороны, если такие установки входят в состав отдельных помещений, решения о замене, модернизации и ремонте принимаются индивидуальными собственниками помещений, а не жилищным кооперативом, который не имеет отношения к оборудованию помещений приборами и установки.

В статье:
• Конструктивные элементы здания в составе общего имущества
• Строка паспортизации
• Требуется согласие собственников

Хотите быть в курсе? Подпишитесь на наши новости!

теги:
жилищно-строительный кооператив общая собственность обогрев юриспруденция решение суда индивидуальное отопление общее отопление

Анета Мосцицка Необходимо ли приобретение квартиры в собственность, чтобы воспользоваться льготой по налогу на НДФЛ?

Необходимо ли приобретение квартиры в собственность, чтобы воспользоваться льготой по налогу на НДФЛ?

Условием, позволяющим применить налоговую льготу, является не окончательное приобретение квартиры в собственность, а положение ст.21 абзац 1 пункт 131 Закона о подоходном налоге с населения не требует ... 9000 4

Условием, позволяющим применить налоговую льготу, является не окончательное приобретение квартиры в собственность, а положение ст. 21 абзац 1 пункт 131 Закона о подоходном налоге с населения не требует приобретения права собственности на квартиру в течение срока, указанного в этой статье, - постановил Высший административный суд.

Анета Мосцицка Согласие на продажу алкогольных напитков в жилом массиве

Согласие на продажу алкогольных напитков в жилом массиве

Согласие на продажу спиртных напитков, как исключительную компетенцию жилищного товарищества, требует решения по этому вопросу.Правление жилищного товарищества должно вернуть ... 9000 4

Согласие на продажу спиртных напитков, как исключительную компетенцию жилищного товарищества, требует решения по этому вопросу. Правление жилищного товарищества должно обращаться к членам жилищного товарищества только тогда, когда они выражают свою волю в порядке, предусмотренном законом (постановлением), могут подать соответствующее заявление, т. е. в зависимости от достигнутых договоренностей дать согласие или нет - постановил Апелляционный суд в Щецине.

Анета Мосцицка Налогообложение услуг для организаций, не являющихся членами SM

Налогообложение услуг для организаций, не являющихся членами SM

Все услуги субъектам, не являющимся членами жилищного кооператива, в том числе по аренде гаражей, не связанные с удовлетворением жилищных потребностей членов и их семей, ...

Все услуги субъектам, не являющимся членами жилищного кооператива, в том числе по аренде гаражей, остаются несвязанными с удовлетворением жилищных потребностей членов и их семей и не являются управлением жилищными ресурсами по смыслу ст.17 сек. 1 пункт 44 Закона о подоходном налоге с предприятий. Следовательно, доход, полученный на этом счете, облагается корпоративным подоходным налогом на общих основаниях, - постановил Высший административный суд.

Анета Мосцицка Изменение способа использования объекта

Изменение способа использования объекта

Деятельность ночного клуба, даже если ранее в нем велась гастрономическая деятельность, влечет за собой изменение способа использования здания, требующее уведомления в соответствии со ст.71 пункт ....

Деятельность ночного клуба, даже если ранее в нем велась гастрономическая деятельность, влечет за собой изменение способа использования здания, требующее уведомления в соответствии со ст. 71 сек. 1 и разд. 2 ПБ. Ночной клуб влияет на условия с точки зрения шума и вибрации, а также системы нагрузки и, таким образом, формирует санитарно-гигиенические условия и охрану окружающей среды, - постановил Воеводский административный суд в Белостоке.

Агнешка Желязна Доступ к дороге общего пользования

Доступ к дороге общего пользования

В резолюции 28.01.2022 Верховный суд пояснил, что имущество, собственник которого имеет право пользоваться внутренними дорогами в соответствии с положениями Закона о жилищных кооперативах, ...

В постановлении от 01.28.2022 Верховный суд разъяснил, что недвижимое имущество, собственник которого имеет право пользоваться внутренними дорогами, соединенными с дорогой общего пользования, согласно положениям Закона о жилищных товариществах, следует считать недвижимым недвижимость с надлежащим доступом к дороге общего пользования по смыслу ст.145 § 1 ГК РФ.

Анета Мосцицка Можно ли предполагать землеустройство?

Можно ли предполагать землеустройство?

Нельзя предполагать существование правления - постановил Высший административный суд. Дело касалось заключения воеводы о том, что земельный участок, находящийся в собственности Государственного казначейства, стал в силу закона безвозмездным, ...

Нельзя предполагать существование правления - постановил Высший административный суд. Дело касалось заключения воеводы о том, что земельный участок, составлявший собственность Государственного казначейства, в силу закона безвозмездно стал собственностью гмины.Польские государственные железные дороги S.A. обжаловал это решение.

Агнешка Желязна Эффективность принятия решений по строительному надзору, адресованных сообществу

Эффективность принятия решений по строительному надзору, адресованных сообществу

В решении от 11.01.2022 Высший административный суд разъяснил, что если субъект, представляющий жилищный кооператив, выдал доверенность другому лицу, то в соответствии с правилом, вытекающим из ст. 40 § 2 Кодекса поведения...

В решении от 11.01.2022 Высший административный суд разъяснил, что если субъект, представляющий жилищный кооператив, выдал доверенность другому лицу, то в соответствии с правилом, вытекающим из ст. 40 § 2 Кодекса административного судопроизводства письма вручаются представителю. Таким образом, адресатом корреспонденции от органа управления может быть представитель управляющего недвижимостью, представляющий жилищный кооператив.

90 107 Родственные 90 108

Павел Пуч Последствия несвоевременного обжалования постановления

Последствия несвоевременного обжалования постановления

Решение жилищного товарищества, принятое с нарушением положений, становится обязательным, если оно не было обжаловано в суд в течение 6 недель.После этого она может быть дисквалифицирована только за грубый проступок...

Решение жилищного товарищества, принятое с нарушением положений, становится обязательным, если оно не было обжаловано в суд в течение 6 недель. После этого ее могут дисквалифицировать только за очень грубый проступок. Более того, общину нельзя заставить принять решение – это следует из решения Окружного суда в Познани.

Пшемыслав Гогоевич Доверенность на голосование по решениям жилищного товарищества

Доверенность на голосование по решениям жилищного товарищества

Простое разрешение управлять имуществом и, следовательно, замещать, представлять и действовать перед всеми властями не дает достаточного права голоса по этому вопросу...

Простое разрешение управлять недвижимостью и, следовательно, замещать, представлять и действовать перед любыми властями не является достаточным полномочием голосовать по решениям, принятым жилищной ассоциацией.

Пшемыслав Гогоевич Обозначение новых парковочных мест без разрешения на строительство

Обозначение новых парковочных мест без разрешения на строительство

Обозначение новых парковочных мест с применением краски не является строительными работами по смыслу ст.3 п.7 Закона о строительстве (ПБ), поэтому для их оформления разрешение на строительство не требуется....

Обозначение новых парковочных мест с применением краски не является строительными работами по смыслу ст. 3 п. 7 Закона о строительстве (ПБ), поэтому для их оформления не требуется разрешение на строительство. Выполнение инвестором дополнительных работ не имеет значения с точки зрения оценки строительного проекта – решение Верховного административного суда в Варшаве от 20 февраля 2018 г. (номер дела II OSK 1034/16) было принято.

Агнешка Юржец-Ясецка, Массачусетс, Анджей Ясецки, Массачусетс Постановление об избрании членов правления жилищного товарищества

Постановление об избрании членов правления жилищного товарищества

Верховный суд в решении от 17 июня 2015 г. (I CSK 355/14) выразил мнение о том, что вопрос о том, является ли решение сообщества деятельностью обычного управления или выходит за рамки обычного управления, определяется предметом ...

Верховный Суд в своем решении от 17 июня 2015 г. (I CSK 355/14) выразил мнение, что то, является ли решение сообщества деятельностью обычного управления или выходит за рамки обычного управления, определяется предметом решения, а не сам акт голосования, а определение способа голосования по решению определяется предметом решения.

Павел Пуч Экономический план в сообществе

Экономический план в сообществе

Хозяйственный план в жилищном товариществе устанавливается в начале отчетного года на годовом собрании собственников помещений, проводимом по окончании первого квартала. Однако после окончания года ... 9000 4

Хозяйственный план в жилищном товариществе устанавливается в начале отчетного года на годовом собрании собственников помещений, проводимом по окончании первого квартала.Однако после окончания хозяйственного года в общине должны быть урегулированы расходы по управлению общим недвижимым имуществом, а также авансовые платежи и иные доходы жилищной общины, утвержденные постановлением собственников помещений.

Анета Мосцицка Отказ от принятия помещения совета

Отказ от принятия помещения совета

Положение постановления совета гмины об исключении из списка очередников - в случае двойного отказа принять указанную гминой муниципальную квартиру - противоречит цели Закона о защите прав...

Положение постановления совета гмины, предусматривающее снятие с листа ожидания - в случае двойного отказа принять указанную гминой муниципальную квартиру - противоречит цели Закона о защите прав арендаторов и представляет собой несанкционированное ограничение доступа в коммунальные квартиры - постановил воеводский административный суд в Гливицах.

Петр Палка Преобразование права бессрочного узуфрукта в собственность

Преобразование права бессрочного узуфрукта в собственность

Ниже мы представляем обзор последней судебной практики в отношении Закона от 20 июля 2018 года.о преобразовании права бессрочного пользования земельным участком, освоенным для жилищного строительства, в право собственности... 9000 4

Ниже мы представляем обзор последней судебной практики по Закону от 20 июля 2018 г. о преобразовании права бессрочного пользования землей, построенной для жилищного строительства, в право собственности на такую ​​землю.

Агнешка Желязна Согласие собственников помещений на использование общего имущества в целях строительства

Согласие собственников помещений на использование общего имущества в целях строительства

Высший административный суд пояснил, что о подаче ложной декларации об использовании недвижимого имущества в целях строительства можно говорить только в том случае, если декларация является объективно ложной...

Высший административный суд разъяснил, что подача заведомо ложной декларации об использовании недвижимого имущества в целях строительства может рассматриваться только в том случае, если в декларации содержатся объективно ложные сведения и лицо, подающее ее, полностью осознает это.

Анета Мосцицка Возможность наложения штрафа за незаконное использование объекта

Возможность наложения штрафа за незаконное использование объекта

Возможно наложение штрафа за незаконное использование объекта, независимо от того, был ли он построен в соответствии со строительным проектом или с отступлениями от этого проекта или...

Можно наложить штраф за незаконное использование объекта, независимо от того, был ли он построен в соответствии со строительным проектом или с отклонениями от этого проекта или других условий разрешения на строительство - решение Воеводского административного суда в Познани.

Петр Палка Предложения о внесении изменений в Закон о преобразовании права бессрочного пользования землей

Предложения о внесении изменений в Закон о преобразовании права бессрочного пользования землей

Предложения о внесении изменений в Закон от 20 июля 2018 г.о преобразовании права бессрочного пользования земельными участками, освоенными для жилищного строительства, в право собственности на эти земли - отдельные вопросы.

Предложения о внесении изменений в Закон от 20 июля 2018 г. о преобразовании права бессрочного пользования земельными участками, освоенными для целей жилищного строительства, в право собственности на эти земельные участки - отдельные вопросы.

Анета Мосцицка Что делает резолюцию действительной?

Что делает резолюцию действительной?

Решение, принятое путем индивидуального сбора голосов, принимается при подаче последними голосов, решающих вопрос о получении необходимого большинства голосов.Отказ от дальнейшего сбора голосов не имеет значения ... 9000 4

Решение, принятое путем индивидуального сбора голосов, принимается при подаче последними голосов, решающих вопрос о получении необходимого большинства голосов. Отсутствие дальнейшего сбора голосов не влияет на юридическое существование решения, которое поддержали собственники, владеющие большинством долей в общем имуществе. Шутить. 23 сек. 1 и 2 УЖЛ, не следует, что в случае индивидуального голосования участие всех собственников помещений в голосовании было необходимо для действительности решения, постановил апелляционный суд...

Анета Мосцицка Последствия признания недействительным разрешения на строительство

Последствия признания недействительным разрешения на строительство

В ситуации, когда разрешение на строительство и утвержденный проект строительства признаны недействительными после завершения строительных работ, возникает состояние, при котором строительные работы осуществляются полностью или частично...

В ситуации, когда разрешение на строительство и утвержденный строительный проект признаны недействительными после завершения строительных работ, возникает состояние, при котором выполненные строительные работы полностью или частично не подтверждаются юридически действующей документацией.

Павел Пуч Продажа алкоголя в жилом доме

Продажа алкоголя в жилом доме

Интересы остальных членов жилищного товарищества, сформулированные в общем порядке, основанные только на опасениях, не находят содержательного и рационального обоснования в отказе в даче согласия на продажу спиртных напитков...

Интересы остальных членов жилищного товарищества, сформулированные в общем порядке, основанные только на опасениях, не находят в отказе в даче согласия на продажу алкоголя предметного и рационального обоснования.Решение об отказе является еще более необоснованным, если в непосредственной близости от собственности находятся другие коммерческие помещения, где продаются алкогольные напитки - это вытекает из решения Районного суда в Лодзи.

Марта Хмелевска Решение Верховного суда о сносе многоквартирного жилого дома

Решение Верховного суда о сносе многоквартирного жилого дома

Постановление Верховного суда от 13 марта 2020 г. (III ЧЗП 65/19, т.е. в последний день работы судов.

Постановление Верховного суда от 13 марта 2020 г. (III ЧЗП 65/19, т.е. в последний день работы судов.

Петр Палка Надлежащее функционирование общего собрания жилищного кооператива

Надлежащее функционирование общего собрания жилищного кооператива

Поскольку положение ст. 83 сек. 13 УСМ поручает правлению официально подготовить и вынести на голосование общего собрания проекты решений и поправок, предложенных членами кооператива...

Поскольку положение ст. 83 сек. 13 УСМ поручает правлению официально подготовить и вынести на голосование на общем собрании проекты решений и поправок, предложенных членами кооператива, при этом правление не вправе включать в повестку дня проекты решений по вопросам, не отнесенным к компетенции общего собрания. встреча или нарушение правопорядка - следует из решения Апелляционного суда в Гданьске.

Павел Пуч Утверждение хозяйственного плана и его содержание

Утверждение хозяйственного плана и его содержание

Принятие годового хозяйственного плана управления общим недвижимым имуществом и сборов для покрытия расходов на управление должно быть предметом ежегодного собрания собственников помещений.Хозяйственный план жилмассива... 9000 4

Принятие годового хозяйственного плана управления общим недвижимым имуществом и сборов для покрытия расходов на управление должно быть предметом ежегодного собрания собственников помещений. Хозяйственный план жилищного товарищества является бюджетом общины на данный финансовый год и не может быть ограничен только списком цифр, из которых ничего не выходит, - заключил Районный суд во Вроцлаве.

Павел Пуч Расходы на управление прилегающей недвижимостью

Расходы на управление прилегающей недвижимостью

Жилищное товарищество может взимать с собственников только расходы на управление общим недвижимым имуществом.Он не может обязывать их нести расходы по содержанию соседних объектов, даже если они функционально ...

Жилищное товарищество может взимать с собственников только расходы на управление общим недвижимым имуществом. Он не может обязать их нести расходы по содержанию соседних недвижимостей, даже если они функционально связаны с общим недвижимым имуществом, постановил районный суд в Свиднице.

Анета Мосцицка Может ли жилищное товарищество принять решение о продаже алкоголя в доме на оборотной основе?

Может ли жилищное товарищество принять решение о продаже алкоголя в доме на оборотной основе?

Есть сомнения в том, может ли ТСЖ выдать согласие на продажу спиртных напитков в хозяйственных помещениях на основании решения, принятого в обращении.По мнению Защитника прав человека, он может ... 9000 4

Есть сомнения в том, может ли ТСЖ выдать согласие на продажу спиртных напитков в хозяйственных помещениях на основании решения, принятого в обращении. По мнению Уполномоченного по правам граждан, оно может, если все члены общества имеют возможность голосовать. Если не все знают, что идет голосование, такое решение может не иметь обязательной силы, даже если голосуют собственники, владеющие большинством акций, согласно решению Верховного суда.

Павел Пуч Реновационный фонд - долгосрочный фонд

Реновационный фонд - долгосрочный фонд

В отличие от повседневного ремонта, ремонт общего имущества связан с большими расходами, которые часто невозможно покрыть за счет текущих средств. Сбор фонда ремонта на несколько лет... 9000 4

В отличие от повседневного ремонта, ремонт общего имущества связан с большими расходами, которые часто невозможно покрыть за счет текущих средств.Сбор средств на реновацию в течение нескольких лет позволяет подготовить инвестиции с финансовой точки зрения, - заключил Окружной суд во Вроцлаве.

Анета Мосцицка Могу ли я потребовать убрать мусор из-под окна?

Могу ли я потребовать убрать мусор из-под окна?

Места хранения отходов согласно нормативным документам должны располагаться на расстоянии 10 м от окон жилых домов и 3 м от границы участка. Когда это расстояние не соблюдается, жилищное товарищество должно...

Места хранения отходов согласно нормативным документам должны располагаться на расстоянии 10 м от окон жилых домов и 3 м от границы участка. Когда это расстояние не соблюдается, жилищный кооператив должен убрать мусорный контейнер – постановил Высший административный суд.

Агнешка Гурска Где хранить мусор на даче?

Где хранить мусор на даче?

В соответствии с Законом о поддержании чистоты и порядка в муниципалитетах собственник недвижимости оборудует недвижимость контейнерами для сбора биоразлагаемых отходов, уделяя особое внимание...

В соответствии с Законом о поддержании чистоты и порядка в муниципалитетах собственник недвижимости оборудует недвижимость контейнерами для сбора биоразлагаемых отходов, уделяя особое внимание биоотходам. Вам постоянно приходится искать способы спрятать мусорный бак в своем поместье?

Павел Пуч Вывеска на фасаде с согласия ЖСК

Вывеска на фасаде с согласия ЖСК

Размещение вывески на фасаде здания (реклама предпринимательской деятельности члена сообщества) выходит за рамки использования общей части имущества как части собственника помещения...

Размещение вывески на фасаде здания (реклама предпринимательской деятельности члена сообщества) выходит за рамки использования общей части имущества в составе доли, принадлежащей собственнику помещения, и жилищный кооператив является имеет право заключать договоры обязательств относительно сбора выгод с общих частей здания - в том числе вытекающих из закона о размещении рекламы на фасаде здания - вытекает из решения Районного суда Гданьск-Полудне в Гданьске.

Агнешка Желязна Кто выдает разрешение на рубку?

Кто выдает разрешение на рубку?

Верховный административный суд в своем решении от 18.02.2020 принято решение о том, что орган, уполномоченный выдавать разрешение на вырубку деревьев с территории застроенного земельного участка для целей проживания и ...

Высший административный суд в своем решении от 18 февраля 2020 года постановил, что орган, уполномоченный выдавать разрешение на вырубку деревьев с участка недвижимого имущества, предназначенного для жилищного строительства и находящегося в бессрочном узуфрукте, был преобразован в бессрочный узуфрукт с января 1 декабря 2019 г. в собственности находится президент города.

Малгожата Пундык-Глет Не всегда есть возможность выставить на аукцион задолженное помещение

Не всегда есть возможность выставить на аукцион задолженное помещение

Положение ст. 16 Закона о собственности на помещения вводит возможность продажи помещений с аукциона. Согласно данному положению продажа помещения возможна только при наличии у собственника помещения длительной задолженности по...

Положение ст. 16 Закона о собственности на помещения вводит возможность продажи помещений с аукциона. В соответствии с этим положением продажа помещения возможна только в том случае, если собственник помещения имеет задолженность по уплате причитающихся с него сборов в течение длительного времени или грубо или систематически нарушает применимый порядок внутреннего распорядка или использует другое помещение. или общая неудобная недвижимость своим неадекватным поведением.

.

Расходы на центральное отопление - как их оплатить?

На основании чего рассчитываются расходы на отопление, оплачиваемые арендаторами? В соответствии с действующими нормативными актами именно собственник или управляющий многоквартирным домом выбирает способ расчета стоимости с учетом показаний приборов учета тепла, показаний приборов, позволяющих осуществлять индивидуальный расчет стоимости, а также площади или кубатуры многоквартирного дома. предпосылки. Выбранный способ должен быть представлен в виде доведенных до сведения жильцов правил расчета.

Расходы на центральное отопление – что говорят правила?

Расходы на центральное отопление в многоквартирных домах рассчитываются на основании положений Закона об энергетике (статья 45 а). По ним:

  1. Если единственным получателем тепла, подаваемого в здание, является , собственник или управляющий многоквартирным домом , он несет ответственность за расчет общих затрат на покупку тепла для отдельных помещений.
  2. Если место установки системы учета и учета , используемой для расчетов с предприятием за отпущенную тепловую энергию, является общей для двух и более многоквартирных домов, собственники или управляющие этих зданий оборудуют их системами учета и учета для погасить расходы на покупку тепла для индивидуальных домов.
  3. Методы учета затрат на покупку тепла следующие: а) затраты на центральное отопление жилых и коммерческих помещений:
  • по показаниям теплосчетчиков,
  • по показаниям индикаторных устройств, не являющихся средствами измерений по смыслу метрологических регламентов, вводимых в обращение на условиях и в порядке, предусмотренных положениями о системе подтверждения соответствия,
  • или по площади или объему этих помещений, б) расходы на центральное отопление общих частей многоквартирного дома , принимая площадь или объем этих частей пропорционально площади или объему занимаемых помещений.
  1. Выбранный метод учета затрат на центральное отопление отдельных помещений в здании должен:
  • учитывать коэффициенты выравнивания, возникающие в результате расположения помещений в теле здания при сохранении правильных условий эксплуатации здания,
  • для стимуляции энергосберегающего поведения,
  • убедитесь, что оплата установлена ​​в соответствии с потреблением тепла.
  1. Выбранный способ расчета вводится в виде внутренних правил расчета за тепло (в случае ЖК - по решению собственников помещений), а правила расчета затрат на центральное отопление - предоставляется заинтересованным лицам в течение в течение 14 дней со дня введения его в действие .
  1. В случае внедрения метода с использованием теплосчетчиков и индикаторных приборов , не являющихся средствами измерений, жильцы обязаны произвести предоставление помещения для установки или замены этих теплосчетчиков и приборов и обеспечить возможность их осмотра и считывание показаний для расчета затрат на потребленное в здании тепло.
  1. В случае использования указания индикаторных приборов, отличных от средств измерений, в правилах расчета должна быть предусмотрена возможность взаимозаменяемого расчета платы за тепло за помещения исходя из их площади или кубатуры и указаны условия применения альтернативного фактурирования .

Лицензия Pixabay

Расчет по показаниям индикаторов или площади помещения?

Расходы на центральное отопление можно разделить не только на основании показаний теплораспределителя, но и площади помещений. Районный суд в Торуни в решении от 24 сентября 2013 г., исх. В акте I C 2455/12 указано, что тепловая энергия представляет собой вид энергии со специфическими свойствами, такими как, например, проникновение через перегородки или стены.В результате счет за нее не может быть выставлен так же просто, как в случае с другими видами энергии, например электричеством. Тепловая энергия обогревает помещение независимо от того, из какого источника она поступает: от обогревателей в помещении или из других источников (например, от печи, на которой мы готовим, соседнего хорошо отапливаемого помещения, труб, проходящих через помещение). Помещение может отапливаться, хотя обогреватели в нем будут отключены, а распределители не будут показывать потребление. Таким образом, показания теплосчетчика или распределителя являются лишь одним из компонентов метода расчета потребления тепла данной квартирой .

С другой стороны, использование метода учета потребленной теплоты, исходя только из площади отдельных помещений, не стимулирует энергосберегающее поведение пользователей. Кроме того, он не обеспечивает оплату тепла в соответствии с его потреблением.

Постоянные и переменные затраты на центральное отопление – как они распределяются между арендаторами?

Затраты на приобретение тепла, поставленного зданию, включают:

  • постоянные затраты на отпуск тепла - независимо от того, сколько тепла было фактически потреблено; делятся по доле полезной площади или кубатуры помещений,
  • переменные затраты - определяются на основании показаний системы измерения и учета.

На практике фиксированная часть платы за тепловую энергию, уплачиваемая собственником помещения, как правило, больше той, что получается в результате распределения фиксированных затрат, указанных в счете-фактуре, на жильцов, а переменная часть меньше, чем получаемая от распределения переменных затрат на отдельных арендаторов. Это является следствием того, что часть тепла, подводимого к зданию, используется общими помещениями , например, коридорами или подвалами, а часть - неизмеренными помещениями (без теплосчетчиков или индикаторных приборов - например, ванные комнаты).По этим причинам для взимания платы с жильцов для покрытия всей стоимости теплоснабжения здания постоянные и переменные затраты складываются и делятся на две части в процентах. Процентная разбивка будет разной и будет зависеть от фактических фиксированных затрат на обеспечение здания тепловой энергией и размеров неучтенных общих помещений (например, коридоров или подвалов).

Теплораспределители на кухне и в ванной – за или против?

Распределители тепла установлены во многих многоквартирных домах, но по мнению многих специалистов установка распределителей тепла в ванных комнатах и ​​кухнях является недоразумением.Такие распределители покажут каждую горячую ванну в ванной, а на кухне — особенно маленькой или с плитой, близкой к батарее, — каждое срабатывание плиты. Несомненно, это связано с тем, что расходы на центральное отопление часто неправильно начисляются.

Зная об этой проблеме, компании, устанавливающие распределители в ТСЖ и ЖСК, очень часто советуют не ставить распределители в санузлах и кухнях во всех помещениях дома. Исключение показаний распределителей в этих помещениях необходимо для того, чтобы расходы на отопление распределялись более справедливо и соответствовали фактическому потреблению тепла в этих помещениях, без искажений, возникающих за счет тепла, вырабатываемого источниками, отличными от радиаторов системы центрального отопления.

Рис. название: Вернер Вайссер с Pixabay

.

Как не быть обманутым по оплате отопления?

Может показаться, что жаркий июнь — неподходящий месяц для обсуждения темы центрального отопления. Однако в действительности ситуация несколько иная. Именно на рубеже весны и лета многие люди получают расчеты за отопление за предыдущий отопительный сезон.

Прошлая зима была не особо морозной, что, безусловно, очень удобно. Тем не менее, многие домовладельцы могут неприятно удивиться, получив последний счет за отопление.Эксперты портала RynekPierwotny.pl решили объяснить, как производятся такие расчеты. Стоит помнить, что лицо, которому была отправлена ​​информация о возможной доплате за отопление, может потребовать конкретных объяснений.

Специальные положения должны определять правила выставления счетов.газ). Согласно Закону об энергетике таким получателем является владелец многоквартирного дома или его управляющий. Правила возлагают на собственника/управляющего здания соответствующий расчет расходов на тепло между собственниками помещений или их пользователями. Ежегодный расчет должен касаться только затрат на закупленное централизованное тепло или энергоносители, необходимые для производства тепла. Расходы, связанные с реконструкцией системы отопления или ее заменой, должны финансироваться из отдельного источника (фонд реконструкции).Стоит добавить, что затраты на отопление мы делим на постоянные (независящие от фактического расхода тепла) и переменные (зависящие от показаний измерительной системы).

Когда речь идет об урегулировании расходов на отопление, мы имеем дело с большими суммами. Вот почему Закон об энергетике указывает на необходимость разработки специальных правил выставления счетов. Он должен быть принят в виде постановления членами жилищного товарищества или наблюдательным советом кооператива. Для муниципальных квартир правила распределения расходов на отопление устанавливаются коммуной.

См. также: Смотреть: Piechociński о ценах на энергию: это то, что предполагается, что «как-то так будет»

Как объясняют эксперты портала RynekPierwotny.pl, люди, которые несут расходы на отопление по новым правилам, должны быть уведомлены об изменениях в правилах расчетов до истечения 14 дней с момента их внесения. Знание вышеуказанных правил очень важно, если лицо, которое несет расходы на отопление, ставит под сомнение правила расчетов (сначала в претензионном споре с управляющим или владельцем здания, а затем, возможно, в гражданском суде).В регламенте должен быть указан срок подачи жалобы (начиная с даты получения расчета). Обоснованные жалобы после этого срока (например, 21 день) не могут быть урегулированы до следующего отопительного сезона.

Выбор способа выставления счетов зависит от потребителя тепла

Вышеупомянутый энергетический закон в отношении способа выставления счетов за отопление оставляет некоторую свободу управляющему или владельцу многоквартирного дома. Однако такое лицо должно делить расходы на отопление с соблюдением некоторых общих правил.Метод расчета должен способствовать экономии тепла и обеспечивать надлежащие условия для использования здания (например, в отношении температуры внутри). Правила также обязывают получателя тепла или теплоносителя справедливо распределять расходы. В зависимости от технических условий здания при расчете следует учитывать расположение отдельных помещений, теплопроводность стен или количество тепла, поступающего в помещения от стояков отопления.

С точки зрения собственников и пользователей квартир наиболее выгодным решением представляется расчет тепла по показаниям теплосчетчиков.Такие устройства все чаще выпускаются в высокоточных электронных версиях и даже позволяют дистанционно считывать показания. К сожалению, самые современные решения можно найти не во всех многоквартирных домах. В старых квартирах до сих пор распространены так называемые теплораспределители. Положения Закона об энергетике по-прежнему разрешают их использование. Можно ожидать, что описанная ситуация не изменится в ближайшее время. Из-за ненадежности распределителей при расчете расхода тепла в старых квартирах могут учитываться как показания этих приборов, так и отапливаемая площадь.

Следует помнить, что расчет расходов на отопление в зависимости от площади или кубатуры квартиры по-прежнему возможен в соответствии с действующими нормами. В решении Районного суда в Торуни от 24 сентября 2013 г. (номер дела I C 2455/12) указано, что урегулирование потребления тепла на основе распределителей и площади квартиры (например, в пропорции 70% и 30%) не нарушать закон.

Что касается расходов на отопление, следует отметить, что также необходимо ежегодно оплачивать расходы на отопление общих частей многоквартирного дома (напр.лестницы). Правила такого урегулирования также должны быть изложены в регламенте. Согласно регламенту, арендаторы несут расходы по отоплению общих частей здания пропорционально площади или объему отдельных квартир. Необходимо понимать, что постоянные расходы на отопление мест общего пользования и помещений без измерительных приборов на практике составляют значительную часть общих расходов на отопление (например, 40-50%).

Источник:

.

Установка распределителей тепла по новым правилам

Распределители тепла популярны в старых многоквартирных домах и многоквартирных домах, но они вызывают много сомнений. Таким образом, правления общин и кооперативов хотят экономить энергию и более справедливо распределять расходы на отопление между отдельными помещениями. На практике жители часто сообщают о больших расхождениях в счетах за тепло. Бывает, что одни жильцы платят за отопление однотипных помещений гораздо меньше, а другие – гораздо больше. Положение об условиях определения технической возможности и рентабельности использования счетчиков тепла, распределителей затрат на тепло и воды призвано помочь пресечь злоупотребления.Арендаторы также получат больше информации о том, за что они платят и сколько. Стоит напомнить, что точные данные о потреблении тепла в единицах измерения (ГДж, кВт·ч) дают теплосчетчики, устанавливаемые в установках с одноточечной системой теплоснабжения. Установка счетчиков тепла касается новостроек или домов с заменой системы отопления. С другой стороны, в старых зданиях, например, в сборных домах, где стояки являются общими для многих квартир, стали популярными распределители затрат на тепло.Они не являются узаконенными измерительными приборами, поскольку не измеряют, а лишь указывают долю данного помещения в потреблении тепла. Так что это вспомогательные устройства. По оценкам Ассоциации энергоучета, в стране насчитывается около 10,5 млн таких действующих распределителей, часто по нескольку в одном помещении. Можно подсчитать, что они есть в половине из почти 15 миллионов квартир в стране. Читайте также: Обманывают радиатор, чтобы избежать распределителей тепла

Когда окупаются распределители тепла?

Решения об установке теплораспределителей кооперативы и сообщества принимают в своих уставах.Установка распределителей и счетчиков тепла должна быть технически осуществимой и рентабельной. Когда распределители или счетчики тепла не позволяют состояние установки или здания или это нерентабельно, альтернативой является определение расходов на отопление по площади помещений, что, однако, не стимулирует всех жильцов к энергосбережению. . До сих пор в законе об энергетике не было конкретных подробных положений о том, как это точно определить. Теперь постановление министра климата и окружающей среды меняет это. Рентабельность вложений должен показать простой экономический анализ: прогнозируемая экономия энергии за пять лет в результате использования распределителей должна быть выше затрат на их приобретение, монтаж и эксплуатацию.Кооператив или община не будет устанавливать распределители, когда количество тепла, подаваемого в здание в течение года, превышает 0,40 ГДж на кубический метр — в соответствии с законом об энергетике он должен тогда провести аудит. Читайте также: Запасы угля на ТЭЦ и ТЭЦ на критическом уровне С технической стороны необходимы клапаны с термостатическими головками на радиаторах, расположенных в помещениях, кроме того, тепловые узлы должны обеспечивать минимизацию потерь тепла.

Не согрейся теплом ближнего!

Наиболее важное изменение касается минимальных и максимальных переменных затрат на тепло в расчете на квадратный метр жилья.Это делается для устранения аномалий, когда некоторые жильцы отключают радиаторы и используют тепло соседних квартир, проникающее через перегородки дома. Это приводит к несправедливому обременению затрат на покупку тепла на жильцов, правильно использующих центральное отопление. Читайте также: Новое тарифное постановление призвано улучшить состояние централизованного теплоснабжения Собственник или управляющий здания должен будет определить минимальную и максимальную переменную стоимость покупки тепла в зависимости от его потребления в помещении на квадратный метр.Без него не могут быть введены теплораспределители. Максимальная стоимость зависит от технической возможности подачи тепла в помещение, минимальная - от поддержания необходимой температуры обогрева помещения, в соответствии со строительным законодательством. При учете затрат на отопление учитываются также компенсационные коэффициенты помещений в зависимости от их расположения. Известно, что угловые квартиры могут нуждаться в большем количестве энергии.

А когда арендатор не хочет показывать аллокатор?

- Прогресс есть, потому что положения Директивы ЕС по энергоэффективности успешно реализованы.Тем не менее, существует также потребность, поскольку можно было бы сделать больше, например, урегулировать, что должно быть включено в нормативы расходов на отопление, - говорит д-р Кшиштоф Дудзинский, президент Ассоциации учета энергии. По его словам, это касается, например, доли постоянных расходов в счетах за тепло, которая, по данным ассоциации, составляет около 60%. В ходе консультации Ревизионный союз жилищно-строительных кооперативов попросил внести изменение в положение закона об энергетике, разрешающее расчет платы по среднему потреблению на квадратный метр, когда арендатор избегает чтения распределителей или мешает их работе.Такие «санкции» фактически обременяют остальных жильцов. Как подчеркивает Казимеж Дудзинский, это положение следует изменить в первую очередь. Постановление вступит в силу 24 декабря. Владельцы и менеджеры недвижимости имеют один год, чтобы адаптировать свои правила к новым правилам. Они не покроют уже установленные распределители и счетчики тепла. Однако стоит напомнить, что в мае этого года вступили в силу положения о необходимости установки удаленных устройств. До 1 января 2027 года заменить все распределители тепла, счетчики воды и тепла без дистанционного считывания..90 000 жителей многоквартирных домов получат точные счета за отопление и горячую воду Собственники квартир в кварталах должны получить подробную информацию о порядке выставления им счетов за отопление и горячее водоснабжение, а плата должна соответствовать потреблению, следует из обоснования проекта постановления Министерства культуры и национального наследия. Он также регулирует технические условия для установки интеллектуальных счетчиков тепла.

В среду на сайте RCL был опубликован проект постановления министра климата и окружающей среды об уточнении подробных условий для определения технической возможности и рентабельности использования счетчиков тепла, распределителей затрат на тепло и счетчиков воды для учета горячей воды для бытовых нужд. Предлагаемые правила также регулируют условия выбора способа расчета затрат на покупку тепла и объем информации, содержащейся в отдельных расчетах.

Проект постановления является результатом принятой в апреле поправки к Закону об энергоэффективности, которая обязывает Министерство культуры и национального наследия подготовить соответствующее постановление об индивидуальном заселении жителей домов для отопления и горячего водоснабжения.

В пояснительной записке поясняется, что целью нового регламента является, в частности, «определение условий определения технической возможности и экономической эффективности применения теплосчетчиков, распределителей затрат на тепловую энергию и счетчиков воды для учета ГВС с функцией дистанционного считывания в зданиях».

В проекте нормативных актов также определены условия выбора метода учета общей стоимости покупки тепловой энергии по отдельным объектам в блоках.

Скачайте руководство бесплатно или купите его за 10 злотых.
Есть вопрос? Пишите на [email protected]

Купить бесплатную подписку

.

Смотрите также